刘烈宏介绍，《意见》着力激发供数动力、着力释放用数活力、规范授权运营活动。《意见》出台后，预期产生四个方面的效果。

第一，将大幅扩大公共数据资源供给。正会同有关部门，在气象、交通、社保、自然资源等领域，深入谋划数据开发利用工作，一大批高质量公共数据将陆续供给出来。而且，以前很多企业和机构不知道有什么公共数据，数据在哪里，怎么获得。将通过公示资源登记信息，公开产品和服务清单等改革措施，畅通公共数据获取渠道。

第二，将进一步激发全社会用数活力。用好公共数据可以更好地建设数字中国，对政府治理、经济发展、科技创新都很重要。例如，加大政务数据共享力度，打破“数据孤岛”，不仅可以提高政务服务水平，也能让决策更加科学。用于企业生产经营，除了可以提升效率，还能催生新业态、新模式。特别是对于人工智能发展，数据资源更是至关重要。将引导鼓励社会各方，积极参与公共数据资源开发利用，持续推进“要素数据×”三年行动计划，举办大赛，发布典型案例，激活各方力量，共同参与公共数据价值挖掘和创造。

第三，将扩大社会有效投资。公共数据资源开发利用离不开基础设施保障，离不开各方力量的共同参与。将加快国家数据基础设施布局建设，加大经费投入力度，形成实物工作量，引导社会资本有序参与开发利用。

第四，将促进数据产业发展。《意见》提出，将数据产业作为鼓励发展类纳入产业结构调整指导目录，相关企业可享受研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策。这些措施与企业数据资源开发利用、促进数据产业高质量发展的政策一起，相继出台实施，有利于培育一大批数据企业，促进数据产业加快发展，更好构建以数据为关键要素的数字经济。

会上，有记者问，《意见》是国家数据局成立以来，研究起草的首个中央文件，社会各界关注度非常高，请问后续将会有哪些具体举措推动《意见》落地实施？

对此，刘烈宏表示，《意见》印发以后，公共数据资源开发利用就有章可循了。各地区各部门按照《意见》要求，积极谋划本地区、本部门、本行业公共数据的开发利用工作。国家数据局将加强工作统筹，组织全国数据系统，联合有关部门和地方，重点从以下几个方面抓好文件的贯彻落实。

将加快制定配套政策。《意见》是公共数据资源开发利用的顶层制度文件，为推进工作提供了指导。同时，一些具体的工作还需要更加细化明确的配套政策。例如，资源登记是规范公共数据资源管理的重要抓手，《意见》明确，要建立公共数据资源登记制度。授权运营怎么操作，有什么程序和要求，也是各地区各部门普遍关心的问题，《意见》提出，适时制定授权运营管理规定。国家数据局已经起草完成《公共数据资源登记管理暂行办法》《公共数据资源授权运营实施规范》，两个配套政策一周内将面向社会公开征求意见。同时，也正会同国家发展改革委，研究制定相关价格政策文件，近期即将出台。这就形成了公共数据资源开发利用的“1 3”政策规则体系。

将加紧建立工作机制。《意见》要求加强对授权运营工作的统筹管理，明确数据管理机构。目前，地方层面，各地数据管理机构陆续到位，大部分省（区、市）配套建设了数据发展促进中心，省市两级已有111个地方组建了数据集团，进一步理顺数据管理、资源整合和开发利用的关系。部委层面，不少部门也在陆续调整优化数据管理工作的职能和力量。下一步，将密切工作联系，加快构建权责清晰、上下联动、紧密协作的公共数据资源开发利用工作体系。

将协同推动重点领域先行突破。在市场需求大、数据资源多的行业和地区，加强数据资源的汇聚治理，推动供需对接、部省协同和区域协作，拓展应用场景，打造一批有影响力的项目，形成一批可复制、可推广的开发利用模式，发挥示范带动作用，以点带面，推动公共数据资源开发利用水平整体提升。

将围绕公共数据资源“供得出、流得动、用得好、保安全”，强化政策保障，加大项目和经费支持力度，提高技术能力和安全水平，加快释放公共数据的要素价值。国家数据局还将深入开展政策宣传解读，本月底将举办全国数据系统业务培训班，也会邀请有关部委和重点中央企业参加，共同推动《意见》落地见效。

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