会上，区自然资源局党组成员、副局长刘邦介绍了全区不动产历史遗留问题小区化解和不动产营商环境优化有关工作。

市中区自然资源局坚持以人民为中心，聚焦群众急难愁盼问题，通过专班推进、清单承诺、典型引路等方式，全力化解不动产历史遗留问题。通过健全工作机制、推行清单承诺、坚持典型引路等措施，市中区已累计化解各类项目62个，全部具备了分户登记的条件。不动产登记服务提质增效。市中区自然资源局积极推行“互联网不动产登记”服务模式，优化服务流程，缩短办理时间。通过简化申请材料、合并审查环节、实行限时办结等措施，加快实现“立等领证”。此外，还主动服务企业，优化营商环境，实施非关键性材料“容缺受理”，并搭建全程网办服务平台，实现不动产“线上办”。农村不动产登记工作深化。市中区自然资源局全面履行农村土地承包经营权的不动产统一登记职责，通过规范化制度建设，建立不动产统一登记制度体系，解决农村土地承包经营权登记和林权登记中存在的难点和问题，提升群众获得感和满意度。

他表示，无论是已经化解的历史遗留项目小区还是新交付的商品房，只要具备登记条件，要在第一时间联系开发建设单位协助办理不动产权登记，维护自己的合法权益。并表示将以更加坚定的决心、更加有力的措施，全力化解房屋产权历史遗留问题，持续优化不动产登记营商环境，让每一个办证群众都满意而归。

1、记者：市中区是老城区，老旧小区多、情况复杂，请问我区是如何着手开展不动产历史遗留问题化解工作的？

区自然资源局党组成员、副局长刘邦：一是拉网摸排建立初始台账。我区利用卫星影像和权籍系统比对筛查，收集土地、规划、验收、相关票据等资料，对全区房屋情况进行拉网式排查，建立总台账。依托社区网格化管理数据，由镇街和居委会逐个小区实地排查，并建立镇街台账上报数据。二是集体研判制定整治台账。召开历史遗留问题化解业务研判会，将总台账与镇街台账逐项比对、综合分析、逐个敲定，排除集体土地、小产权、拟拆迁区等不符合政策情形，确定纳入不动产历史遗留问题化解项目，并同步建立纳入和不纳入“双台账”，确保应纳尽纳、应排除全部排除。将符合条件的小区录入省土地房屋产权历史遗留问题受理监督系统，确保应录尽录。三是明确流程建节点台账。将土地手续、规划核验、房屋质量、消防验收、房屋性质认定、限售合同办理、未批先建处罚、首次登记办理、税费缴纳等11项具体流程和节点任务细化到每个项目，依据台账督促职能单位明确“时间表”、签订“任务书”、倒排“施工图”，实现挂图作战、有序衔接、节点推动。

2、记者：对于新开发建设的小区，如何杜绝出现新的不动产历史遗留问题？

枣庄市不动产登记中心市中分中心主任张建锋：针对化解历史遗留过程中发现的问题，由全区各职能部门强化事前、事中、事后全链条无缝监管，推动新开发建设企业全面推进验收即办证，坚决防止新增“问题楼盘”和历史遗留问题。一是强化交地管理。按照交地程序，现场勘测定界，明确宗地四至界线，设置界址标志，避免超界建设，确保供地、用地、不动产登记“三个范围”保持一致。二是强化批后监管。由区相关职能部门强化日常巡查，及时查处未批先建行为。在小区建设过程中强化项目工程验线、验基槽、验正负零、验主体、验配套全流程监管，采取“双随机、一公开”、信用监管等形式，确保严格按照规划审批内容实施。三是强化一体监管。全面启用电子合同办理网签备案业务，实现电子合同在市电子证照库共享；加快楼盘表与不动产单元数据共享应用，实现全区一套楼盘表；推动建设单位通过工改系统实现对新建商品房规划土地核实、工程质量监督竣工验收、供水、供电、燃气、热力等专项竣工验收，以及配套设施验收，统一出具验收意见，并将消防工程纳入施工过程质量安全监管体系；将不动产登记系统与工改系统对接，不动产登记通过工改系统共享竣工验收和规划核实等电子材料，保障首次登记信息一致。

3、记者：文化路街道是市中区涉及小区最多的镇街，小区不动产证的办理任务量大、情况复杂，请问文化路街道在化解历史遗留问题工作中具体工作举措有哪些？

文化路街道党工委委员、武装部长许才俊：自房屋产权确权颁证历史遗留问题化解工作开展以来，文化路街道立足辖区实际，强化责任担当，排查化解一体推进，工作开展有序有效。

一是强化组织领导，拧紧责任链条。街道成立工作领导小组，明确街道党政主要领导负总责，分管科级干部靠上抓，帮包科级干部和社区书记协同联动，制定《实施方案》，第一时间安排部署，全面压实工作责任。

二是全面摸底排查，确保底清数明。组织城建办、自然资源所等部门对辖区12个社区的170个小区进行全面摸排。结合社区掌握情况、群众反馈及对照纳入历史遗留问题办理条件等，摸排出符合办理条件小区3个，涉及居民322户（电机厂宿舍小区46户、防疫站宿舍小区56户、枣园小区220户）。

三是推动工作落实，切实为民服务。积极协调有关部门，明确电机厂宿舍小区为首个专项整治任务，探索解决路径；同步压茬推进防疫站宿舍小区、枣园小区专项整治工作，建立问题项目清单和专项整治工作台账，召开专题会议，逐户研判分析，全力破解“堵点”。

电机厂宿舍小区2号楼在2012年办理不动产权证大证时未进行分户登记，46户业主未能办理不动产权证书。防疫站宿舍小区共有3栋楼，2022年办理不动产权证大证，56户业主未进行分户登记，导致不动产权证书一直无法办理。枣园小区共有8栋楼，于2006年底竣工，因建设手续未完善，也未缴纳相关税费，导致小区220户业主尚未办理分户登记。街道积极对接区历史遗留工作专班及相关单位，结合业主诉求，以攻坚克难的劲头，严真细实快的作风，解决小区居民办证问题。截至目前，电机厂宿舍小区46户业主已成功办理不动产权证书，办结率100%；防疫站宿舍小区54户业主办理不动产权证书，办结率96.4%。枣园小区已有188户业主办理不动产权证书，办结率85.5%。

文化路街道将把专项整治作为“我为群众办实事”的重要实践，继续推进不动产权证书办理工作，紧盯群众最关心、最迫切的问题，从瞄准民生痛点到明晰解题思路，确保专项整治工作取得更大突破，以工作实效回应群众期待。

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