按：为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，大众新媒体大平台启动“大众党建案例库”征集展示活动（投稿邮箱dzrb1939@qq.com），面向全省各级党组织征集优秀党建案例。以下为本期入选案例。

德州乐陵市市中街道共有行政村7个、人口17.3万人。近年来，外出务工人员逐年增多，务农人员减少且年龄普遍偏大，各自包揽的细碎耕地无法形成规模经营。2023年2月13日，中央“一号文件”发布，提出总结地方“小田并大田”等经验，探索在农民自愿前提下，结合农田建设、土地整治逐步解决细碎化问题。市中街道积极响应政策号召，结合街道村庄实际，积极推动农用地规模经营，实现土地集中流转、统一管理、连片经营，截至目前，实现土地流转一万余亩，从“一村多块田”到“一村一块田”再到“多村一块田”，织好土地流转“全域网”，为产业发展创造良好条件，开启农用地规模经营新篇章，助推乡村振兴融合发展。

统筹协作，兴“党建”联合，打破工作壁垒。建立“党建联合体”。打破基层党组织条块分割、各自为政的传统格局，坚持“党建引领、组织相加、工作相融、发展共赢”的理念，以项目为契机，构建多角度、全方位、立体式“360○党建联合体”，以推动土地流转等各项工作。探索1 X N模式。以南部生态区为例，按照“1 6 N”模式，理顺联合体组织体系，探索“五统一”发展路径，以强有力的“党建链”引领带动“产业链”发展，促进农业产业规模化发展。党工委搭平台。通过对村庄流转的土地进行兜底保障、打包运作，在各村领办合作社基础上，组建合作联社，在区域内统一种植作物、进行规模经营、实现降本增利。以联合体视角，着眼解决土地碎片化导致土地利用率低和耕作成本高，生产效率不高等问题，打破行政村、自然村界限，把小块田整理成大块田，扩大农用地规模经营，推动村集体经济高质量发展。

增收保障，用“三质”提升，带动农业发展。2021年9月，联合北京爱科农科技有限公司，共建“吨半粮”科技引领区项目，涉及市中街道顺源村、中苑村、云祥村、阳光村、渤海村五个行政村内耕地，着力打造成方连片、适机作业、旱涝保收、高产稳产的高标准农田，化“小田”为“大田”，变“稳产”为“增产”，力争实现单产1500公斤以上，带动粮食产业绿色“高质高产高效”发展。市中街道为推进项目，对辖区内“三线”即240东延线、河堤路、园区至河堤路两侧辐射200米区域内涉及14个村庄4500余亩耕地实施集中流转，在完成土地集中流转基础上，同步开展统一规范整理、高标准做好水、电、路、渠等重点基础设施建设，将流转土地转交供销社统一规划种植，实现高产增效；对“一片区”（东至省道239、西至省道240、北至科技创业园、南至马颊河堤路）区域开展退林还耕工作，累计去除树木1500余亩，7万余棵，着力打造成方连片、适机作业、旱涝保收、高产稳产的高标准农田。

全域流转，乘“项目”春风，激活发展引擎。通过开展“三资清理”专项整治行动，整理可利用土地资源5279.79亩，其中村集体机动地1003.31亩，开荒地177块1867.69亩，复垦地1块57.24亩，四边地面积4块11.99亩，林地4块213.1亩，河滩地30块1079.83亩，四荒地面积3块43.32亩。2022年，乐陵市启动南部生态区项目建设，其中涉及市中街道中苑、顺源、顺河、渤海4个行政村、21个自然村，集中流转耕地8000亩，腾出耕地占补平衡指标1700余亩，使“碎片化”资源实现聚合，同时依托资源优势，成功引进投资亿元的红枣食品加工建设项目、南部生态区乡村振兴宜居工程建设项目、百味园项目（金丝小枣种植基地）、澳林文旅康养小镇建设项目（南果北种、浪漫花海）等，实现各村村集体共计增收100余万元，同时，村民通过参与农业项目种植与管理，实现家门口就业增收。

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