10月10日,司法部、国家发展改革委在门户网站公布《中华人民共和国民营经济促进法(草案征求意见稿)》(以下简称草案),向社会公开征求意见。草案共9章77条,主要规定了八方面的内容。公众可通过登录网站专栏、发送电子邮件或者寄递纸质信函等方式提出意见建议。公开征求意见截止时间为2024年11月8日。(10月11日《北京青年报》)
之前我国促进民营经济发展的文件出台了不少,比如2023年出台的《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》,以及为落实该文件印发的配套政策,都彰显出我国高度重视民营经济发展。事实一再证明,民营经济在我国“经济大盘”中发挥着重要作用,在税收、国内生产总值、技术创新、解决就业等方面,贡献突出。
数据显示,我国民营经济贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量。而且,民营经济还是我国第一大外贸主体,2023年占进出口总值的53.5%。在此背景下,如何清除路障促进民营经济进一步造福国计民生就摆在眼前。制定民营经济促进法,将是一剂良药。
关于制定民营经济促进法,可以说是一种共识。此前已经有不少声音在积极呼吁,今年7月印发的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》作出回应,提出将制定民营经济促进法。如今,该法律草案“靴子落地”,露出“真容”,再次引发了关注。从草案内容释放的八方面信息来看,基本上符合公众对立法期待。
这是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律。其法律草案明确了公众特别是民营企业最为关心的问题,比如保障公平竞争、改善投融资环境、支持科技创新、注重规范引导、优化服务保障、加强权益保护、强化法律责任。可以说,每个方面都涉及民营企业的切身利益,以及民营经济的健康发展,也给广大民企职工注入信心。
近些年来,为促进民营经济更好更快发展,相关利好政策不断出台,除了“非公经济36条”“新36条”“民营企业新28条”等重磅政策外,在其他文件中也频频提及民营经济。显然,民营经济“蛋糕”做大的背后,离不开政策层面大力支持。但相对而言,为民营经济专门立法,是促进民营经济健康发展、稳定发展的“最强推手”。
因为,立法将经过严格的程序,广泛吸收社会意见建议,经过审议表决后成为权威保障,在一定时期内不会发生动摇,那么就能给民间投资、民营企业以及民营经济从业者带来“定心丸”“强心剂”,将促进民营经济在现有基础上“更上一层楼”。进而言之,该法律一旦通过实施,民营经济对GDP、税收、就业等方面贡献只会更大。
当然,在该法律草案征求社会意见期间,需要社会各界特别是民营企业从业者,要积极建言献策,争取让合理化建议体现在最终的法律文本中。而且,“立法易,执行难”的问题也不容忽视。只有让正式通过的民营经济促进法真正落到实处,让民营企业真正从中受益,那么这部立法就会达到目的。期待民营经济促进法早日照进现实。
文/冯海宁
图源/视觉中国
编辑/姬源
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尽揽少女心 | 1天前 |
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